绥宁县把维护边界的安全稳定作为经济社会发展的前提条件和基础性工作摆上重要议事日程，推行“五联五共”措施打造平安边界，认真做好矛盾排查和调处工作，切实履行维护社会稳定的职责，积极开展边界地区的联防工作，取得了可喜成绩。今年1至8月，实现了无重大群体性事件，无重大恶性案件，无重大县际边界矛盾纠纷、无“地下六合彩”等赌博的“四无”目标。
　　绥宁县位于湘西南边陲，毗邻6县2市，边界社情复杂，为打造平安边界，该县采取“五联五共”措施，保障了边界平安。联防要联心，共筑诚信边界。绥宁县主动开展周边县（市）乡镇互访活动，联络感情，增进相互间的沟通与理解，共同磋商探讨开展社会治安综合治理联防互访的形式与做法，互相通报治安动态和敏感问题。边界各乡镇党委政府、公安派出所等人事发生变动后，做好交接，人换心不换，保证工作的连续性。联防要联网，共建治安防范平台。绥宁县高度重视边界村的治安防范工作，依托“三队五员”，健全边界联防一张网。“三队”即义务巡逻队、义务消防队、应急抢险队，“五员”即边界村级调解员、治安员、维稳信息员、法制宣传员、帮教员。 “三队五员”形成了边界治安防范网络，有效地防止了刑事治安案件、重特大灾害事故的发生。联防要联调，共处边界纠纷。绥宁县重视边界地区的纠纷调处工作，与周边县（市）乡镇建立了三种制度、一个预案。三种制度即协调会议制度、重大案情通报制度、实行抄告回执制度。一个预案即联防工作预案，要求各乡镇各负其责，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事”。联防要联通，共享情报信息，为及时掌握敏感地区、热点问题的动态，提高打击防范和快速反应能力，建立了信息报送制度和联络员制度，及时反馈治安问题，做到抓早抓小抓苗头，努力提高矛盾纠纷调解成功率。联防要联手，共促边界繁荣。在联防工作中，该县力摒地方观念，代之以团结、友谊，遇事做到不推诿、不扯皮。始终同周边乡镇保持着密切的合作关系，联手发展经济，促进边界地区经济活跃与繁荣。乐安铺乡共组建义务治安巡逻队12支104人，选聘村综治协管员12人，平安中心户长183人，加强了辖区内重点区域、重点地段的巡逻。今年来，通过巡查，共抓获违法犯罪嫌疑人8名，协助破获刑事案件6起，治安案件9起。
（ 李 斌 伍华仁 莫熙）